一个村民恭恭敬敬拿出一杆秤给秋实观赏。朱红油亮的枣红秤杆。一米多长,秤星在阴暗的仓库里闪烁着金色的光。它不仅是一个衡器,更象村史,记载岁月变迁,秤量着过往的人心。
秋实认为,在该村不仅要设置村委会、综治调解室、党建工作室、图书阅览室、扶贫工作室和便民服务中心、卫计服务中心和党员活动中心,还要成立村史陈列室,使得该村成为全乡村级基层党建示范点。
村主任竖起了大拇指,你这个建议很到位,扶贫不仅要让村民富起来,还要让农村靓起来。在你的努力下,我们不但为村学校送去了电脑、打印机、教学音响和演出服装等物资,改善学习条件,更换了新课桌椅,赠送了一批图书和运动器材等,建起新的水冲式厕所,让师生不再“如厕难”。我们还打造苗木花卉、蔬菜、旅游观光等特色产业,让美丽沿溪村有里子,还有面子。想当初,秋实被抽调在市国税局的扶贫点新安的沿溪村任“第一书记”抓日常事务,市局有人对外宣称他是被培养提拔的候选干部,实际上秋实心里清楚自己是被边缘化的人,他没有一点受宠的兴奋,心生一种认命运,认人摆布的无奈,他确实是有一个从此隐居江湖销声匿迹的念头,过一种低调而不卑微的生活。
(本章未完,请点击下一页继续阅读)第六十二回(第2/2页)
一日傍晚,秋实与村会计在一个空阔的村广场闲聊着。村会计借着酒兴道,“去么一个朋友家抓点子玩会儿?”早就听说现在村里不少地方夜晚都有靠这个赌博打发时间。秋实规劝说,这样影响不太好吧,你也不应该去,干部要远离这些不健康的娱乐活动。
会计听了后没有觉得不好意思,继续说,目前哪里都差不多。嘿,昨晚有一个外村的家伙用什么1137法则从我们村里卷了上万元。今晚我想用他的法子扳回昨晚的本呢。
1137,这是什么鬼法子?秋实问道。
第一把放一百元,如果比大小输了,第二把再放一百元,如果又输了,第三把放三百元,如果还输,就七百元。只要一把赢钱,就赚钱一百元。如此循环,只会赢钱不会输钱的。会计右手比划着尽力讲解其中奥秘,生怕秋实听不懂。
如果一直输呢?秋实问。会计笑答,事不过三嘛。哪有这么霉的手气呢?就是两张牌比个大小,总有一把你一定会比对方大嘛。
清亮的夜空下,山峦泛出蓝色的幽光,水塘却泛出乳白色的幽光。挂在天穹里的半个月亮微弱的光普照大地,秋实仰头听着他的话,没有搭腔。静谧的村庄上方是无垠的苍穹,人在其间显得多么渺小。高贵卑微有那么重要吗?敬慕的所谓偶像,有比天地那么崇高广阔与厚实伟岸吗?
秋实梳理着眼前的当务之急是要帮助该村尽早走上富裕之路。姜局长把自己贬到村里抓扶贫就让他见鬼去吧。姜某是个食肉动物如狮子老虎称大王,自己得学学大象,虽是食草动物,也能傲视群雄,谁要是敢于挑战生存底线,就把它踩于脚底,让它自取灭亡。但据说大象惧怕蚂蚁,因为一群蚂蚁可以进入它的呼吸道、食道使得它昏迷直至饿死渴死。看来杀死它的却是微不足道的东西。这给人们带给什么样启示呢?
远处的一声狗叫,秋实回过神来一看,会计不知何时已经走出了他的视线,消失在苍茫的夜色里。
而其实姜局长主要是考虑秋实相对机关的其他同事比较了解农村,不象那些年轻人沉不下去,再就是征管科长要把税收优惠政策落实到最基层去。还有重要的一点考虑就是,他造成的交通事故的3个受害人时常来局骚扰他,如此可以避避风头,姜德仁希望秋实能理解他的良苦用心,虽然他口里没有挑明。
郑秋实按照原先市国税局老马等人制定的《2014-2017年沿溪村贫困户精准扶贫计划》,扎实开展一系列的扶贫工作。老马因退休,那天把扶贫资料交给秋实说,看你的了!秋实凝重地表示,决不让村民失望。组织既然决定秋实担任第一书记,他只有专心致志蹲在村里抓扶贫。
几年来,扶贫工作取得了明显成效。他对于该村68户贫困户共计221位贫困人口的基本情况了如指掌。他制定户主姓名、自然村组、户主住址、家庭人口、主要致贫原因、贫困户类别(分红、黄、蓝三种)帮扶措施和内容、脱贫具体时间、市局帮扶责任人及手机号码一张图标,挂在分局自己的卧室里,宛如一个指挥作战的军官,每日研究落实扶贫对策。
有一天,国检组对灵山市清溪县等10余个贫困县开展脱贫攻坚工作专项验收检查。这次国检采取随机抽取、实地察访、查阅资料等方式进行。国检组轻车简从,不影响基层正常工作,不增加基层负担,做到不提前打招呼、不设路线、不搞迎送、不要陪同,自行安排食宿。
“是郑秋实第一书记吗,请问你在哪里?”某日下午,国检组一到清溪县新安镇,就直奔沿溪村拨通秋实手机,对驻村帮扶干部脱贫攻坚及工作作风进行抽查。
秋实是作为驻村第一书记,心里一紧,认真地回答道,“我一直住在沿溪村里。”接到国检组冷组长的电话,他的回答很直接。
“那好,请你现在到贫困户戴小平家来下,有些情况我们要向你这个第一书记作些了解。”冷组长接着说道,“请你五分钟之内赶到。”
国检组仔细核对有关情况,对秋实扶贫台账资料整理规范大加赞赏。冷组长口头表扬秋实,你抓扶贫如你名字一般很实,作风实,效果实……
400多个日日夜夜,秋实走遍了村里的山山水水、田间地头。每天起早贪黑,很短的时间内便对村级经济、村民收入等情况进行了深入的调研,记录在一本厚厚扶贫工作日记中。特别是贫困户的基本情况,早已经深深刻在的脑海里。基础差、底子薄、思想封闭、观念落后村的“家底”,让他感受到了前所未有的压力,他一边向市局和县委县政府反映情况,一边以问题为导向,精准对标施策,尽心竭力帮村民解决生产生活中遇到的实际困难。
为迅速打开工作局面,扶贫工作队牵头部分国税干部,积极开展“小康路上不掉队,我在深山有远亲”的帮扶结对活动,发动各方捐款捐物,解决贫困户燃眉之急,为贫困户送去慰问金以及大米、食用油等生活用品,为残疾贫困户郑爱红送去轮椅和棉被,为15名困难党员送去慰问金7200元,为患癌贫困户家属组织捐款6千余元,并由市局出资2万元帮助一名贫困户大学生完成学业。
该村桐木坪组,位于山区腹地,他在桐木坪组走访调研时,村民反映该组一直都未接通自来水,村民饮水全靠村里的天然水源和自家水井。回到村部,扶贫工作队立即找到村干部商量解决方案,并将村民洁净饮水问题列入年度帮扶重点项目。说干就干!工作队在查阅了相关文件后提议村委,可以向水务部门申请国家专项扶持资金。在相关部门的大力支持和扶贫工作队的不懈努力下,3个月后,336人终于如愿用上了自来水。打开家中的自来水龙头,高兴地说:“从今天起,大家都能用上干净方便的自来水了!”村民们看到洁净的自来水滚滚流出,都十分激动,不约而同拍手叫好,而秋实笑得比村民还开心。村的条件艰苦,不仅体现在交通不便、物资匮乏,还因其地处深山,自然灾害时常发生。
2016年7月的一天凌晨,秋实被一阵手机铃声惊醒,电话中村支书焦急地说:“山上暴雨引发山洪,冲毁了变压器,村里大面积停电,防汛工作迫在眉睫啊。”挂断电话后,秋实立刻赶往电力抢修现场,和村干部一起疏散群众、维持秩序,直到上午10点才回到村里。
稍作休息后,秋实便开始察看贫困户房屋受损情况,就在这时,村唯一出村公路发生山体塌方。他又立刻赶到事发现场,冒着随时可能再次塌方的危险,与村民用双手搬运路面的石块和泥土。汗水浸透了衣服,双手也被石块割破,但没有人喊累,更没有人退缩。经过近两个小时的奋战,路终于通了。当大家拖着疲惫的身体回到村里时,已是晚上7点。
授之以“鱼”不如授之以“渔”。秋实深知,一味地捐钱捐物不能从根本上改变洞下村小组的贫困现状。于是,与该组共同制定了扶贫方案,将产业扶贫确定为脱贫致富的主攻方向。市、县国税两局共投入帮扶资金30余万元,建立了村生态农业专业合作社,并根据当地山区气候特点,将作为产业发展的重点项目。合作社以“生态农业合作社+贫困户”方式运作,贫困户入股即可获得收益分红入股,平常参加合作社劳动可取得工资。为探究草莓种植的可行性,扶贫工作队邀请相关专家前往村,实地考察当地气候、地质、地貌、土壤等地理因素,并为每户发放草莓种植须知,安排专人为种植工人答疑解惑。
当年11月,洞下村生态合作社举办首次分红大会,将挣得的“第一桶金”按股为贫困户分红,全村65户贫困户共分得红利数万元,让贫困户实实在在享受到了精准扶贫的“获得感”。一路走来,秋实并不感到孤单,在他的影响和带领下,许许多多国税系统的干部职工也自发行动起来,自费给贫困户买棉被的、主动协调帮助贫困户孩子到县城上学的、号召亲朋好友为贫困户捐款的,如今,每走进一户贫困户家中,都会听到许多感人的故事。
“感谢市国税干部的帮扶,我们住进新房子啦!”新安镇沿溪村村民拉着帮扶干部郑秋实的手,脸上写满了喜悦。走进今天的沿溪村,一排排错落有致、整齐划一的砖粉结构新房,与一年前坍塌破败的土坯房形成了鲜明对比。有线电视接入率达到100%。有几个村民自发成立了文艺队,闲暇时,在灯光球场来一场歌舞、器乐演奏,把沉寂的乡村弄得风生水起、热热闹闹的。琴棋书画,不能从根本上改变生活,却改善了物质创造者闪耀的精神光芒。
“我们通过对村里的摸底调查发现许多居民家的住房年久失修,存在较大的居住安全隐患。”郑秋实曾告诉来访的记者,“这个村常住人口80%以上为老年人,还有部分残疾无劳动能力的贫困户,中壮年多数外出学习或打工,加大了脱贫难度。但我们发扬不畏难、不气馁的精神,坚持不懈,把村里的脱贫基础夯实筑牢。”
医者仁心,税者公心。针对村里的实际情况,包括郑秋实在内的扶贫工作小组成员围绕美丽乡村建设规划,因地制宜采取改造提升、拆迁新建、旧村整治等模式,实施村庄建设整治工程。针对那些嗷嗷叫的难缠户,秋实耐心地讲解土坯房、危房改造的优惠政策,说国家出钱补贴1至4万元给你们改善住房条件,你都不要,宁愿住在不安全的房子里,万一哪天被砸伤了,你后悔都来不及呢。那些有疑虑的贫困户被秋实的一番真情所感动,之后纷纷同意改建,累计拆除旧危房面积11800平方米,新建房屋41栋,完成“交钥匙”工程18栋。完成新农村整治建设10个项目点,累计投入资金286万元。让曾经老旧破败的沿溪村成了“村在绿中、家在景中、人在画中”的社会主义新农村。
封闭的村落悄然发生了变化,原本贫困滞后的小村庄焕发出了蓬勃生机。这种变化源于精准扶贫的大力实施,源于帮扶单位和相关部门的鼎力帮建。
沿溪村西边的邻村是顺溪村。顺溪村是清溪县地税局的扶贫点。那天在村公路上秋实意外遇见了到此开展扶贫工作的刘婷婷。
扶贫干部一般都要求是住宿在该村,但由于国地税在新安镇都设有分局,为减轻村里负担,国地税扶贫人员都在当地所在的分局吃住,而且两个村都在镇政府不远处,村里有急事一般一个电话驱车一二十分钟就过去了。
新安镇顺溪村是省级“十三五”规划扶持贫困村,距离灵山市区近80公里,新安镇也是清溪县最边远的乡镇之一,地理位置偏僻,自然资源匮乏。
刘婷婷一怔,许久未见,感到秋实脸面布满沧桑。她说是来参加地税局“捐一日工资,帮扶微心愿”等活动的,说全局干部职工为顺溪村5名贫困大学生累计捐款3万余元。其中刘婷婷捐了一个月的工资,她说自己的两个孩子都大学毕业了,把村里的几个贫困大学生当做自己的孩子一样看待。
秋实说,中国有50多万个学校,2亿多在校学生,1千多万教师队伍,这都靠我们的税收来提供这庞大的教育财力支撑。我们扶贫点建档立卡贫困户家庭子女参加学前教育资助的标准,由原来的每人每年400元提高到每人每年1000元,并减免所有的学杂费。在义务教育阶段,贫困户家庭子女的寄宿生生活补助,由原来每人每年的1250元提高到每人每年1750元,增加了500元。贫困户家庭子女就读普通高中的生活补助,由原来每人每年2000元提高到2500元。对考取全日制普通高等学校的贫困生政府补助金,我所在的扶贫村由原来每人一次性5000元,经过我与镇政府协商提高到了6000元。对于考入985、211的,还有更多的奖励。
群众就喜欢你这样干实事的扶贫干部。婷婷夸赞秋实,又说,据我退休在家的父母介绍,他们在一次离退休教师座谈会上听县教育体育局长通报,清溪县不断加大资金投入,全面启动网点优化升级、危房改造、教师安居、标准化建设和信息技术装备五大工程建设,实现学前教育、义务教育、普高教育、职业教育“四驾马车”并驾齐驱。近几年来,投入校建项目资金共计3.5亿元。新建、改建校舍10万平方米,消除危房8万平方米,D级危房全部消除;恢复教学点10个,改造薄弱学校50所;高标准新建覆盖幼教、义教、职教的城南教育园区;建成教师周转房900余套;完成教育管理和教育资源两个平台的建设,实现乡镇完小学以上“班班通”工程、村小和教学点“网络通”工程、农村中小学教师信息技术运用“人人通”工程三个全覆盖,中小学办学条件大幅优化。为方便偏远农村孩子就近入学,设立“圆梦助学金”,县领导带头捐款,带动市直单位、爱心企业纷纷慷慨解囊,募集资金一百多万元,目前已资助近百名贫困学子顺利入学。
婷婷接过话说道:据说,重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数由以前的1万人增加到现在的10万人规模。还有提高低保、优抚,完善社会救助制度等措施,全国近6千万低保人员和特困群众基本生活得到保障。秋实,你知道吗,我们的居民基本医保,清溪县人均财政补助标准由原来的240元提高到了450元。所有这些好政策,真是顺民意、得民心啊!
婷婷自豪地说,当然,这些都离不开我们的税收基础性、保障性、支柱性作用。
她又介绍说,顺溪村原先的村支部书记、村主任违反规定套取危房改造补助款,帮助农户骗取低保、对于农户违规建房视而不见并从中索要“好处费”等等,被查处时书记、主任还狡辩是自己私交攒下的面子,应该得到好处,得到县纪检部门的严肃处理,现在改组了村级领导。
秋实向婷婷叙述了这些日子的扶贫情况,讲起前不久市局姜德仁陪同常务副市长检查国税局的扶贫工作开展情况,来过几次沿溪,勉励秋实巩固扶贫成果,嘱咐他在推进殡葬改革工作中再立新功。推进殡葬改革是一项惠民利民、造福后代的民心工程,是一项重大社会治理变革,也是一项生态文明建设任务。据市民政局的领导说,灵山地区的火化率仅有25%,只有全国平均水平的一半左右。公墓建设和管理严重滞后,散埋乱葬触目惊心,甚至出现活人墓,乱占山地良田,与美丽乡村建设格格不入。薄养厚葬的陈规陋习根深蒂固。希望秋实在扶贫工作里也加强这方面的文明建设,大力倡导文明殡葬,使新型殡葬观念深入人心。目前成立农村红白理事会,来专门突破这件工作。
为丰富群众的精神文化生活,郑秋实要刘婷婷联系了县里具有舞蹈基础的退休老干部,为沿溪村民教授广场舞,编排一系列歌舞节目。
婷婷答应他的请求。说道,贫不贫,在通行。好不好,学舞蹈。沿溪、与顺溪一样,村地理位置偏僻,基础设施落后,自然环境恶劣,尤其是交通不便,连续弯道、岔路众多、视距不良等问题严重影响农村公路的行车安全。
秋实清醒地认识到,交通设施建设仍是该村的发展瓶颈,也是群众最关心、受惠最直接的民生问题。沿溪村东塘组还有一条长200多米的狭窄砂土路,长期坑坑洼洼,一到下雨天,就变成了泥巴路,行人车辆都无法通行,影响该组百余农户的通行,修筑一条出组的水泥路,成为村民梦寐以求的夙愿。
他看在眼里,忧在心里,郑秋实将此情况早向局里进行了汇报,局党组高度重视,从有限的经费里拨出款项,打算将该组的烂泥路变成了整洁的水泥路。“水泥路通到家门口,小康路上有盼头!”村民们无不感慨道。
短短不到两年,在有关部门的大力支持下,秋实对接项目资金170余万元,改善了村小及村活动中心环境面貌,修建完成了沿溪水库加固和2000余米的灌溉水渠,硬化了4公里公路。修建了一座“连心桥”,极大地方便了群众的出行。
婷婷赞许,你扶贫的先进事迹被刊登在《灵山日报》上,我才知晓你在这里。这不碰巧在这里遇见你,真是有缘千里来相会啊。在你的事迹里记者写了这么一段话,“郑秋实又把目光瞄准发展特色种养殖业。对该村水塘进行养殖规划,改良鱼苗品种,使鱼类养殖业日益发展起来,成为沿溪村经济支柱之一。已经在种养上尝到了甜头的沿溪村人,家里要发展产业,遇到难以决断时,就向他卜卦问讯。”
你都学会算命啦。婷婷打趣眼前这位老同事、昔日的国税局长、自己的摄影启蒙人、可以敞开心扉交谈一切的异性朋友。
以前一元钱可以购买五斤黄瓜,现在一斤黄瓜得卖五元钱。今非昔比啊。秋实打了一个不贴切的比方自嘲解围,我改行当上算卦的了。嘿,我还被人戏称为“表叔”呢,婷婷,你也许不知道,现在各种扶贫的表格填不完,经常忙于报送表格应付各种检查搞得人无处适从,扶贫干部都成为了“表哥”“表妹”啦。
婷婷接过话,是呀,上面千把锤,下面一根钉,减轻基层干部的无效负担,使之跳出形式主义的泥潭腾出更多的时间抓工作落实刻不容缓咧。
秋实拍了拍后脑勺,叹气道,现在上面是一把刀,下面是一颗头,稍有不慎上面就不分青红皂白对下面基层干部舞动大棒,动辄问责、通报批评。2016年底,国家验收组确定,清溪县村民人均可支配收入达到8900元,比上年增长11.5%,成功摘取贫困县帽子。国务院扶贫办举行新闻发布会,正式宣告,全国26个贫困县脱贫摘帽,清溪县荣列其中。
喜讯传来,欢欣鼓舞。“让老区人民过上幸福生活”的夙愿落地生根,“脱贫攻坚中作示范、带好头”答卷美满。至2016年底,清溪县贫困人口由2014年初的14453户48660人,减少到1833户4103人,贫困发生率由2014年初的12.6%降至1.71%。沿溪村各项扶贫考核指标均超过县里平均水平。
2017年初,沿溪村被省政府授予“脱贫攻坚示范村”的光荣称号,这是全省税务系统唯一获此殊荣的单位。鉴于郑秋实在帮扶中工作突出的贡献,他被中共灵山市委授予“全市优秀党员”“优秀驻村帮扶工作队长”称号。刘婷婷也获得清溪县扶贫攻坚的先进个人。他俩在微信里互致祝贺,都替对方感到高兴和欣慰。秋实信息回道,绝对的贫困虽解决了,但相对贫困的解决任重道远。她回道,做大蛋糕与分好蛋糕考量着我们,权衡中必有中国智慧与方案的。
拥有权势并不代表一个人对于伴侣的爱更为体贴,权势带来得更多的是一种自私与自我陶醉。只有当双方权力对等且双方尚有感情基础,那么双方的满意度和愉悦感才会复燃。那天,秋实还接到母亲的一个电话。母亲告知秋实,丽丽从省里开车装了一车后备厢的东西送到清溪的家里。她看望了她的孩子,对我们说了许多歉意的话语,说还知道你目前因交通事故而处于困境里。还告诉我们,她与省城那个私企老板早就分手了,原因是他在外包了二奶。临走时,一把鼻涕一把泪说如果你不嫌弃她,就马上与你复婚。她想要一个完整、幸福的家!孩子也不能没有妈妈呀!秋实听完母亲动了恻隐之心的的一番叨叙后,回了一句“知道了”便挂断了电话。