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面对依依不舍的王荣，跃跃欲试的大舅哥，刘备急忙拒绝，“鲜卑人善于骑射，来去无踪，即使县城里面也不安全。”
开玩笑，要是王斌有个三长两短，刘家下半辈子别想安稳。
王荣软磨硬泡，陪着王斌如牛皮糖一般跟着走了十里，士卒们都用异样的眼神看着几人。
刘备只好说：“要去可以，约法三章！”
王斌：“兄弟你说，我一定办到。”
“其一，在家为骨肉之亲，到县只君臣之分，切不可搞特权称兄道弟，影响我之威信。”汉代君不止指皇帝，如郡守叫府君，县令县长称县君，代表父母官与郡县百姓的君臣之份。另一种用法是区分身份的荣誉尊称，如陈群的祖父、父亲、叔父合称三君，郑玄尊称郑君。
“其二，下级服从上级，服从任命，尽力完成任务，不可有怨言！”
“其三，尊重同僚，不可以身份欺人。”
。。。
十数日后，入雁门郡平城。
平城户籍不过数千，本小县，臧旻担任雁门太守时，考虑到平城（大同）在抵抗草原入侵的桥头堡地位，特向皇帝申请，将平城升级为大县。
级别上去了，地广人稀，人口不足的问题，并未解决，一直困扰郡县。由于防守面较宽，长城破损，屯田戍守人数不足，鲜卑骑兵最喜欢绕过平城以北塞障，到雁门郡盆地之中抢劫、掠夺。
“官员们将到平城任职视作畏途、险途，官吏长期空缺，自上一任县尉战死后，县尉已经缺了三个月！”
王柔来自于赫赫有名的太原王氏，担任县丞两年，开始时自信依靠家族和自身才干，一定能把平城治好。可冬季二个月时间没县令，三个月时间没县尉，已经不是队友不给力，或者猪队友的问题，而是0队友单刷，故而一直在走关系希望调走。
“县君属下皆弓马娴熟，属下和平城官吏、全城百姓信心倍增！消灭小股胡骑，全都仰仗大人。”王柔原本对刘备姗姗来迟不满，在见到随行数百骑兵和数十胡骑首级之后，完全变成了十分满意。
“典韦、张飞有万夫不当之勇！”
刘备争得王柔支持，当即一起上报雁门太守郭缊，推荐典韦假县尉，典韦原本任过县尉，落实职务顺理成章，上手也快。又任命张飞兵曹掾，拓跋伽罗、李浩为屯长，李山为门亭长，协助处理兵事。
王斌以为县令下属群吏之首的功曹掾一定是他的。
然而，刘备任命邴原为县功曹掾，为诸曹掾首，协理众事，主理人事、教育、考核、情报等；任命旐户曹掾，兼主薄，管理农桑、税收和诸文书等；任命荀攸刑曹掾负责司法讼狱，兼参军，并协助邴原、任旐。
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