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考察归来，芈瑶向父王详细禀报了盐铁产业的现状，并提出了改革方案：一是严惩贪污克扣的管事，选拔有能力、清廉正直的人接任；二是引进新的生产技术，提高盐铁产量；三是提高盐工、铁匠的待遇，实行按劳取酬，激发他们的工作积极性。齐惠公全力支持女儿的改革举措，下令相关部门即刻执行。
在筹备粮草的同时，芈瑶也在精心挑选出使他国的使者。她深知，使者的能力、口才与应变能力直接关系到出使的成败。经过层层筛选，她选定了一位名叫苏御的年轻谋士。苏御熟读诗书，能言善辩，且对各国局势了如指掌。
芈瑶将苏御召至跟前，郑重叮嘱：“苏御，此次出使任务艰巨，你肩负着齐国的安危。你需向各国阐明我国的立场，说明燕军的侵略行径，争取他们的支持或中立。若遇突发情况，务必随机应变，以保自身安全与齐国的颜面。”苏御跪地领命：“公主放心，御必竭尽所能，不负所托。”
苏御带着芈瑶精心准备的国书与礼物，踏上了出使之路。他先前往鲁国，鲁国与齐国相邻，且文化同源，若能得到鲁国支持，意义重大。然而，鲁国朝堂上，对于是否支援齐国却存在分歧。以相国为首的一派认为，应保持中立，避免卷入战争；而将军一派则主张与齐国联手，共同抵御燕国，以防唇亡齿寒。
苏御在朝堂之上，舌绽莲花，先从两国历史渊源说起，强调齐鲁两国多年来相互扶持，同气连枝；又详述燕军此次进犯的不义之举，以及齐国若战败对鲁国的潜在威胁。一番说辞下来，鲁国朝堂上议论纷纷，最终，国君权衡利弊，决定向齐国提供一定数量的粮草援助，并承诺在燕国进犯时，保持中立。
苏御首战告捷，极大地鼓舞了齐国上下。芈瑶得知消息后，也松了一口气。但她明白，这只是外交征程上的第一步，还有更多的挑战在等着他们。
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