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沈克勤戴着白色安全帽，陪同省属媒体记者在现场录制新闻。
镜头前，沈克勤侃侃而谈。
「安丘数字经济产业园，从立项到动工，仅用了一周时间。这得益于省政府简政放权的宏观指导，也得益于我们跨区域资源调配的市场化尝试。」
当天晚上的省台新闻，拿出足足五分钟篇幅报导安丘市的「建设速度」。
郭正明的改革路线，在舆论上获得了一片掌声。
各地市负责人看着电视画面，心思开始活络。
港建集团总部大楼。
常务副总经理王大路拿着一叠报表，快步走进会客室。
祁同伟正坐在沙发上，审批一份关于城商行不良资产剥离的最终确认书。
「祁省长，安丘那边的动静太大了。」
王大路把报表摊在茶几上，压着火气。
「他们用高出市场两成的运费，硬生生把外省车队砸了过来。东港和白云两个市也在跟进。咱们建材交易中心这几天的出货量，直接掉了三成。底下的本地商会都在观望。」
祁同伟在确认书上签下名字。
笔锋力透纸背。
他合上文件夹，抬头看向王大路。
「大路。做生意，不怕别人花钱，就怕别人不花钱。」
祁同伟把文件夹放在一旁，端起温度刚好的绿茶。
「安丘的五十亿是专项资金，专款专用。他们花高价运材料，工程预算就会超标。预算一超标，资金炼就会断。」
王大路搓了搓手。
「可是省府那边有政法委保驾护航。他们的车队在路上一点阻碍都没有。」
「梁博远能保他们不被乱查，但保不了油价，保不了车辆的机械损耗。」
祁同伟声音平稳。
「外省卡车在东海没有维修网点，没有合作加油站。出了故障，只能花高价找本地修理厂。这些隐性成本，最后都会落到沈克勤的帐本上。」
祁同伟站起身，走到全省交通枢纽沙盘前。
他拿起红蓝铅笔，在安丘市的位置虚点了一下。
「通知城商行赵启明行长。」
祁同伟下达指令。
「安丘市的专项资金是建园区的，但园区配套道路丶水电丶管网，部委的钱覆盖不到。沈克勤迟早要向银行申请地方配套贷款。」
王大路跟在身后，认真记下。
「只要安丘市城投公司来申请贷款。」
祁同伟转过身，背后是整张东海交通图。
「让信贷部执行最高级别风控审查。把他们跨省采购的物流消耗单丶材料损耗单，全部拉出来核算。没有优质底层实物资产抵押，一分钱无抵押贷款都不准批。」
掐断金融杠杆。
郭正明想用五十亿撬动安丘的盘子。
祁同伟就用金融风控，把这个杠杆锁住。
半个月后。
安丘市政府大楼。
沈克勤在办公室内焦头烂额。
办公桌上堆满了施工方递交的催款单。
负责基建的副市长拿着一沓单据走进来，脸色发灰。
「沈市长，外省供应商要求结算第二批材料款。」
副市长把单据放在桌上。
「运费由于近期油价波动和回程空载补偿，又上调了一成。」
他翻开另一份表格。
「另外，产业园外围三条主干道和高压变电站，必须马上动工。否则里面的厂房建起来也是空架子。市财政的配套资金筹措不到位，工程队已经开始怠工了。」
沈克勤摘下眼镜，揉了揉发胀的眉心。
「去城商行申请的八亿配套贷款，批下来没有？」
副市长叹了口气。
「城商行信贷部打回了申请。他们做了风控评估，说咱们目前的项目资金消耗率异常，物流成本超出同行业标准百分之三十五。要求市里提供等值核心国有资产做抵押，否则无法通过省银保监局的合规审查。」
沈克勤猛地站起身。
城商行的风控卡得合情合理。
这不是刁难。
这是金融监管规定。
他手里那五十亿专项资金，在不计成本的跨省调运中，消耗速度远远超出了发改委当初的理论模型。
没有配套设施，产业园就是一片建在荒地上的孤岛。
他拿起桌上的红色保密电话，拨通了郭正明的专线。
省长办公室内。
郭正明听完沈克勤的汇报，手指在红木桌面上重重敲了两下。
「银行不批贷款，就去找其他股份制银行。安丘有部委专项资金托底，还怕没有金融机构愿意介入？」
郭正明语气严厉。
他不允许自己的第一块试验田出现停摆。
「郭省长，我们联系了。」
沈克勤在电话那头声音发涩。
「但其他银行听说城商行出具了高风险评估报告，都在观望。他们要求省政府出面，用省财政的税收预期做担保。」
郭正明挂断电话。
用省财政担保？
祁同伟把持着常务副省长的签字权，审计厅就在一旁盯着。
这种违反预算法的担保函，根本走不出省府大门。
梁博远坐在沙发上，看出了郭正明的窘境。
「老郭。资金卡住了？」
「物流成本超标，配套资金跟不上。」
郭正明拿过一份安丘市的财务简报。
「祁同伟什么都没做，只是让城商行按规矩办事，就把安丘的进度拖死了。」
郭正明站在桌前，盯着那份报表。
纸面上没有一句反对改革的话。
只有油价丶运费丶空载率丶维修费丶损耗率。
每一个数字都不大。
合在一起，却压住了五十亿专项资金的脖子。
高育良的书房内。
李伟正在汇报安丘市的情况。
「高书记。安丘的工地今天下午停了三分之一的机械。外省卡车司机因为拿不到全额运费补贴，在高速路口闹情绪。」
李伟翻开记录本。
「巡察办需要下去发督办单吗？」
高育良拿小铜剪修理着盆栽的枝叶。
咔嚓一声。
一根枯枝落在桌面上。
「不急。」
高育良把剪刀放下。
「火候不到，不揭锅。等沈克勤发不出工人工资的时候，郭正明就会知道，权力买不来供应链。」
窗外，东海的冷风愈发凛冽，吹打着玻璃。
书房里的茶水还热着。
高育良没有再说话。
李伟合上记录本，转身退了出去。
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